全市体育系统2021年安全生产工作要点

2022年是具有重要历史意义的一年，做好全年安全生产工作尤为重要。体育系统要围绕消除隐患、解决问题，坚决遏制重特大事故，推动全年安全生产形势持续向好，为我市打造全省主干新高地、加快建设西部现代化典范城市创造良好安全环境。

一、深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述

（一）深刻学习领会习近平总书记关于安全生产系列重要论述。将习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入重点学习内容，持续领会《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片精神实质，坚持以人民为中心的发展思想，坚守红线意识和底线思维，进一步加强安全生产宣传引导，开展经常性、系统性安全宣教活动，强化全员安全意识，形成人人自觉重视安全生产、人人自觉守护平安的浓厚氛围，确保安全发展理念入脑入心、走深走实。

（二）扎实推动重大决策部署落地落实。坚决把党中央、国务院和省委、省政以及市委、市政府关于安全生产工作重大决策部署在全市体育系统落到实处，进一步强化政治担当、历史担当、责任担当，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。

（三）全面提升化解安全风险能力。体育公共场所和体育赛事活动要制定完善应急处置预案，切实消除安全风险隐患。要采取“四不两直”的方式，扎实开展安全生产明查暗访和联合检查，积极主动排查整治问题隐患，筑牢安全防线。

二、把安全生产责任落实到最小工作单元

（四）加力推进安全生产清单制管理提档升级。按照“分级分类、属地为主”的原则，形成务实、高效、管用的制度，加快体育领域安全生产清单编制，将安全责任清单运用到实践中去，坚持用清单制度管人、管事、管安全，实现安全生产清单制管理提档升级。

（五）压紧压实各级安全生产职责。按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步落实党政领导干部安全生产责任制和全员安全生产清单制管理，充分运用安全生产检查、督查、通报等方式，督促各安全责任单位和责任人认真履行安全生产职责，全面抓好风险防控和问题隐患限期整改落实。

（六）优化安全生产检查工作机制。规范安全生产检查内容、检查标准、检查要求，加大常态化检查监督力度，提升监督履职能力，解决安全相关责任人员思想不重视、认识不到位、隐患排查不积极、整改不及时等问题，确保各级安全责任人切实履行安全隐患排查整治职责。

三、持续推进安全生产整治工作落地见效

（七）深入开展安全生产大检查。按照国、省、市工作部署，深入扎实开展安全生产大检查。突出学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实安全生产责任制，排查重大安全隐患，围绕高危险性体育项目、大型体育场馆、公共体育设施、体育赛事活动等重点领域，开展安全生产检查，强化安全监督和指导服务，压紧压实主体责任，提升安全管理水平。

（八）突出重点开展安全生产明查暗访。针对重要会议和节庆活动等关键节点，强化工作部署，查找制度漏洞、监管盲区和短板弱项，健全完善体制机制，并及时开展督导检查，用大概率思维应对小概率事件，坚决防范化解各类安全风险。

四、做好体育行业重点领域安全风险防范

（九）强化体育赛事和全民健身活动安全。按照“谁主办、谁负责”“谁审批、谁负责”和“属地管理”原则，严格执行《四川省体育赛事活动安全监管服务办法（试行）》《四川省体育赛事活动安全监管服务实施细则（试行）》等相关规定，指导、督促体育赛事和全民健身活动责任主体充分评估赛事活动安全风险，按照“一赛事一方案”要求，制定完善疫情防控和安全工作方案预案，控制规模、时长，做好各项预防和应急准备工作，强化安全监管服务，做到审慎、安全、有序开展。

（十）强化高危险性体育经营场所安全。严格落实《经营高危险性体育项目许可管理办法》等相关法律法规要求，各区（市、县）体育部门、德阳经开区社会事业局要按照《经营高危险性体育项目许可管理办法》《四川省高危险性体育项目经营监管办法》要求和规定，主动联合市场监管、文化旅游、卫生健康等部门，对经营资质、从业人员资格、场馆安全、安全防护设备配备、安全宣传教育和培训演练等方面加大对体育经营场所的专项执法检查力度，督促经营主体单位切实加大安全生产投入，落实安全防范措施，保障人民群众生命安全。

（十一）强化射击竞技体育运动项目枪弹（库）安全。严格按照国家体育总局和属地公安部门关于枪支弹药安全管理规定，加强射击竞技体育运动项目枪弹（库）人防、技防、物防措施，严格落实枪弹进出备案、押运、申报、使用、销毁等管理制度规定。严格执行使用人员、保管人员资格审查制度，严肃查处违规违纪使用运动枪支等情况。

（十二）强化体育场馆建筑安全。按照《加强全省体育场馆建筑安全风险排查整治督导工作方案》部署要求，落实属地管理责任制，坚持问题导向和目标导向，开展体育场馆隐患排查整治“回头看”工作，建立完善体育场馆建筑安全长效监管机制，倒排时间表、制定路线图，有力有序推进相关工作，提高管理水平和整治效能，从根本上消除体育场馆建筑安全风险。

（十三）强化消防防火安全。按照《四川省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》要求，重点排查整治食堂等公共场所燃气安全风险和重大隐患。结合冬春、夏季用电用气高峰时段，组织开展消防安全专项检查，做好公共体育场馆、训练场馆、宿舍楼、教学楼、办公楼、居住类综合楼等人员密集场所和设备机房、档案室、厨房、库房等重要设施的火灾风险防控；排查整治消防器具损坏缺失无效、消防疏散救援通道堵塞封闭，违规用火用电用气、电瓶车停放楼梯间违规充电、违规存放易燃易爆危险品等消防安全隐患。

（十四）强化夏季防汛安全。加强夏季汛期前的预防措施，提前检查维护避雷、防涝排洪等设施设备，提前做好应急抢险救援所需人员、物资、器具的准备工作。落实夏季汛期值班值守和应急处置演练，定期组织开展汛期安全专项检查，及时排除风险隐患。做好强降雨引发洪水、雷电、雨水倒灌等灾害的风险防范。督导举办体育赛事活动的属地政府和相关单位，切实落实地质灾害的安全防范措施和应急救援准备。

（十五）强化交通运输安全。加强公务用车、业务用车、各类交通车辆的日常管理和安全隐患排查，定期维护保养，按时购买保险。加强对干部职工和专（兼）职驾驶员的安全教育引导，严禁超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾等交通违法行为。特别是在接送在训运动员上下学时，充分评估暴雨、冰雪、大雾等恶劣天气对交通的影响，合理调整出行时间和交通工具，严防各类交通事故发生。

（十六）强化食品卫生安全。进一步完善食品安全管理制度，加强食品原料溯源管控、食品从业人员健康管理和培训教育；严格把控食品采购渠道、动物检验检疫、食品留样、生熟分开以及餐饮器具清洗、消毒等环节；加强燃气和明火的日常管控，定期清理油烟管道，规范使用燃气设施设备；加强餐厅、后厨、库房等区域的卫生环境整治和消毒工作，确保不出现传染性疾病、燃气泄漏、火灾事故、食品过期、食物中毒等情况。

（十七）强化办公、住宿房屋安全。加强对所辖范围的办公用房、运动员（学生）宿舍、职工宿含、对外出租房屋和闲置老旧房屋的建筑结构、用电用火用气、液化气罐、易燃易爆物品、化粪池等方面安全隐患的常态化整治，建立隐患台账，督促问题隐患整改，开展全员安全宣传教育培训和应急演练。

（十八）强化重要时间节点安全。全力做好重要节日、重大活动期间的安全防范工作，加强应急值守，严格实行领导到岗带班和工作人员值班值守，并随时做好突发事件应急处置准备工作。

五、提升安全生产基础保障能力

（十九）健全安全生产管理制度体系。认真梳理安全生产管理制度，推进“废改立”，及时废止与现行管理要求不符的制度，修订完善各类安全应急预案，确保实用性和可操作性。建立安全生产清单制管理模式，健全体育行业安全生产监督管理制度体系。

（二十）提升安全管理和应急处置能力。组织开展体育安全生产工作培训。加强人员日常业务培训和学习交流，进一步提升安全履职能力。及时补充更新单位内部的综合应急抢险救援队伍，强化分类指导和培训，开展常态化安全应急抢险救援培训演练，不断提升应对疫情防控、安全生产、自然灾害等方面的防范能力、自救能力和应急处置能力。加大安全经费投入，保障应急救援装备和物资配备。

（二十一）强化安全宣传教育。结合“安全生产月”“119消防日”等重点时段，落实安全宣传“五进”要求，充分利用多种方式和载体，大力宣传新修改《安全生产法》《消防法》应急知识、防灾减灾救灾等与安全生产相关的法律法规、应急避险和自救互救方法，营造浓厚的安全生产氛围，引导干部职工把“生命至上、安全第一”的思想转化为安全意识自觉和安全行动自觉。